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    中華人民共和國(guó)消防法
    信息來(lái)源:華匯水務(wù)  ‖  發(fā)稿作者:管理員   ‖  發(fā)布時(shí)間:2024年12月25日  ‖  查看375次  ‖  
      第一章 總 則
      第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作嗅绰,保護(hù)人身兄纺、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全岂嗓,制定本法。
      第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主鹊碍、防消結(jié)合的方針厌殉,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管侈咕、單位全面負(fù)責(zé)公罕、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制耀销,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)楼眷。
      第三條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作熊尉。
      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃罐柳,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
      第四條 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理狰住≌偶縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施催植。軍事設(shè)施的消防工作肮蛹,由其主管單位監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助创南;礦井地下部分伦忠、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作稿辙,由其主管單位監(jiān)督管理昆码。
      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作赋咽。
      法律旧噪、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的冬耿,從其規(guī)定舌菜。
      第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施亦镶、預(yù)防火災(zāi)日月、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)缤骨。
      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育爱咬,提高公民的消防安全意識(shí)。
      機(jī)關(guān)绊起、團(tuán)體精拟、企業(yè)、事業(yè)等單位虱歪,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育蜂绎。
      應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳笋鄙,并督促师枣、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作萧落。
      教育践美、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育找岖、教學(xué)陨倡、培訓(xùn)的內(nèi)容。
      新聞许布、廣播兴革、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育爹脾。
      工會(huì)帖旨、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)灵妨,組織開展消防宣傳教育。
      村民委員會(huì)落竹、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)泌霍、應(yīng)急管理等部門,加強(qiáng)消防宣傳教育。
      第七條 國(guó)家鼓勵(lì)朱转、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新蟹地,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備藤为;鼓勵(lì)怪与、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)。
      對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人缅疟,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)分别。
      第二章 火災(zāi)預(yù)防
      第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站存淫、消防供水耘斩、消防通信、消防車通道桅咆、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃括授,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
      城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的岩饼,應(yīng)當(dāng)調(diào)整荚虚、完善;公共消防設(shè)施籍茧、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的版述,應(yīng)當(dāng)增建、改建硕糊、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造院水。
      第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)简十。建設(shè)檬某、設(shè)計(jì)、施工螟蝙、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)恢恼、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      第十條 對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程胰默,實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度场斑。
      第十一條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查牵署,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)漏隐。
      前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料奴迅。
      第十二條 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的青责,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程脖隶,建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的扁耐,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。
      第十三條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工产阱,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收婉称。
      前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案构蹬,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查王暗。
      依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的怎燥,禁止投入使用瘫筐;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用铐姚。
      第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查策肝、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法隐绵,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定之众。
      第十五條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理依许。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用棺禾、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料罚舱,并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
      消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查悬襟;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的拯刁,應(yīng)當(dāng)予以許可脊岳。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查垛玻。
      申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的割捅,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定帚桩,對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查亿驾。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可账嚎。
      公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的颊乘,不得投入使用参淹、營(yíng)業(yè)醉锄。消防安全檢查的具體辦法乏悄,由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。
      第十六條 機(jī)關(guān)恳不、團(tuán)體檩小、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
     ⊙萄(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制规求,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程卵惦,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案阻肿;
      (二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沮尿、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施丛塌、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志畜疾,并定期組織檢驗(yàn)赴邻、維修,確保完好有效啡捶;
     ±蚜病(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效瞎暑,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確彤敛,存檔備查;
     ×硕摹(四)保障疏散通道墨榄、安全出口、消防車通道暢通揍拆,保證防火防煙分區(qū)渠概、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
     ∩┧(五)組織防火檢查播揪,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
     ⊥埠荨(六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練猪狈;
      (七)法律辩恼、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)雇庙。
      單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人谓形。
      第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位疆前,并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級(jí)人民政府備案寒跳。
      消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
     ≈窠贰(一)確定消防安全管理人童太,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;
     ⌒赝辍(二)建立消防檔案书释,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志赊窥,實(shí)行嚴(yán)格管理爆惧;
      (三)實(shí)行每日防火巡查锨能,并建立巡查記錄扯再;
      (四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)腹侣,定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練叔收。
      第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任傲隶,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道饺律、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理跺株。
      住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理复濒,提供消防安全防范服務(wù)。
      第十九條 生產(chǎn)乒省、儲(chǔ)存巧颈、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離袖扛。
      生產(chǎn)砸泛、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的蛆封,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)唇礁。
      第二十條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可惨篱,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練盏筐,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員砸讳,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全琢融、完好有效界牡,保證疏散通道、安全出口漾抬、疏散指示標(biāo)志宿亡、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
      第二十一條 禁止在具有火災(zāi)奋蔚、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙她混、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的泊碑,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施毯欣;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定馒过。
      進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員酗钞,必須持證上崗腹忽,并遵守消防安全操作規(guī)程。
      第二十二條 生產(chǎn)砚作、儲(chǔ)存窘奏、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站葫录、碼頭的設(shè)置着裹,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站米同、供應(yīng)站骇扇、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置面粮,并符合防火防爆要求少孝。
      已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存熬苍、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠稍走、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭柴底,易燃易爆氣體和液體的充裝站婿脸、供應(yīng)站、調(diào)壓站似枕,不再符合前款規(guī)定的盖淡,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門凿歼、單位限期解決褪迟,消除安全隱患冗恨。
      第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存味赃、運(yùn)輸掀抹、銷售、使用心俗、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品傲武,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
      進(jìn)入生產(chǎn)城榛、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所揪利,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具狠持。
      儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理疟位,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
      第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)喘垂;沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的甜刻,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)正勒、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品得院。
      依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)章贞、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后祥绞,方可生產(chǎn)、銷售阱驾、使用就谜。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄,由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并公布里覆。
      新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)丧荐、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法喧枷,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的虹统,方可生產(chǎn)、銷售隧甚、使用车荔。
      依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)予以公布戚扳。
      第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門忧便、工商行政管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查帽借。
      第二十六條 建筑構(gòu)件珠增、建筑材料和室內(nèi)裝修超歌、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蒂教,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)巍举。
      人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾凝垛,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求懊悯,使用不燃、難燃材料梦皮。
      第二十七條 電器產(chǎn)品炭分、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求届氢。
      電器產(chǎn)品欠窒、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路退子、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)型将、維護(hù)保養(yǎng)寂祥、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定七兜。
      第二十八條 任何單位丸凭、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除腕铸、停用消防設(shè)施惜犀、器材,不得埋壓狠裹、圈占虽界、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用涛菠、堵塞莉御、封閉疏散通道、安全出口俗冻、消防車通道礁叔。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
      第二十九條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位迄薄,應(yīng)當(dāng)保持消防供水琅关、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效讥蔽。在修建道路以及停電涣易、停水画机、截?cái)嗤ㄐ啪路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)都毒。
      第三十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)色罚,采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制账劲。
      第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)戳护、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)瀑焦,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育腌且,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查榛瓮。
      第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府铺董、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)禀晓、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作精续。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人粹懒,組織制定防火安全公約重付,進(jìn)行防火安全檢查。
      第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)凫乖、引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)确垫、儲(chǔ)存、運(yùn)輸帽芽、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投鄙鞠疲火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承钡冀郑火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)披泪。
      第三十四條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件菊匿,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格付呕;依照法律、行政法規(guī)跌捆、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)徽职、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)佩厚,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)姆钉。 
      第三章 消防組織
      第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織潮瓶,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)陶冷,增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力毯辅。
      第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)埂伦、專職消防隊(duì),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備思恐,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作沾谜。
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)胀莹、志愿消防隊(duì)基跑,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
      第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)描焰、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作媳否。
      第三十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用荆秦;按照國(guó)家規(guī)定篱竭,組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材步绸,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力室抽。
      第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
     ∶遗(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠晓折、民用機(jī)場(chǎng)惑朦、主要港口;
     ±旄拧(二)生產(chǎn)漾月、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
     ∥刚洹(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)梁肿、基地;
     ∶僬谩(四)第一項(xiàng)吩蔑、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大填抬、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)烛芬;
      (五)距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位赘娄。
      第四十條 專職消防隊(duì)的建立仆潮,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收遣臼。
      專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇性置。
      第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體揍堰、企業(yè)鹏浅、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要个榕,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織篡石,開展群眾性自防自救工作。
      第四十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)西采、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)凰萨;根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作械馆。 
      第四章 滅火救援
      第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案胖眷,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員霹崎、裝備等保障珊搀。
      第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位尾菇、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利境析,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警派诬。
      人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)劳淆,該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散默赂。
      任何單位發(fā)生火災(zāi)沛鸵,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援缆八。
      消防隊(duì)接到火警曲掰,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員奈辰,排除險(xiǎn)情栏妖,撲滅火災(zāi)。
      第四十五條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救冯挎,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全底哥。
      火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要咙鞍,有權(quán)決定下列事項(xiàng):
      (一)使用各種水源趾徽;
     ⌒獭(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送孵奶,限制用火用電疲酌;
      (三)劃定警戒區(qū)了袁,實(shí)行局部交通管制朗恳;
      (四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施载绿;
     ≈嘟搿(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢(shì)蔓延崭庸,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物怀浆、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;
     ∨孪怼(六)調(diào)動(dòng)供水执赡、供電、供氣函筋、通信沙合、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸跌帐、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援首懈。
      根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員谨敛、調(diào)集所需物資支援滅火猜拾。
      第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作佣盒,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
      第四十七條 消防車顽聂、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)肥惭,在確保安全的前提下,不受行駛速度紊搪、行駛路線蜜葱、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛耀石、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行牵囤,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)揭鳞。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車炕贵、消防艇迅速通行。
      趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的消防人員和調(diào)集的消防裝備野崇、物資称开,需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)呐依妫嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸鳖轰。
      第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材扶镀、裝備和設(shè)施蕴侣,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
      第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)臭觉、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)昆雀、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用胧谈。
      單位專職消防隊(duì)忆肾、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材菱肖、裝備等客冈,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。
      第五十條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷稳强、致殘或者死亡的人員场仲,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤退疫。
      第五十一條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)渠缕,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失褒繁。
      火災(zāi)撲滅后亦鳞,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查棒坏,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況燕差。
      消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)坝冕、鑒定意見徒探,及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)喂窟。
      第五章 監(jiān)督檢查
      第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制测暗,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查央串。
      縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展消防安全檢查碗啄,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患质和。
      第五十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體挫掏、企業(yè)侦另、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查尉共。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查褒傅、開展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定袄友。
      消防救援機(jī)構(gòu)殿托、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件剧蚣。
      第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的支竹,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的鸠按,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施礼搁。
      第五十五條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求目尖,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的馒吴,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級(jí)人民政府。
      接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況瑟曲,組織或者責(zé)成有關(guān)部門饮戳、單位采取措施,予以整改洞拨。
      第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門扯罐、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收烦衣、備案抽查和消防安全檢查歹河,做到公正、嚴(yán)格花吟、文明启泣、高效。
      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門示辈、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收遣蚀、備案抽查和消防安全檢查等矾麻,不得收取費(fèi)用纱耻,不得利用職務(wù)謀取利益;不得利用職務(wù)為用戶险耀、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌弄喘、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位甩牺。
      第五十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門蘑志、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督贬派。
      任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門急但、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告搞乏。收到檢舉波桩、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處请敦。
      第六章 法律責(zé)任
      第五十八條 違反本法規(guī)定镐躲,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門侍筛、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工萤皂、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:
     ∠灰(一)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程裆熙,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的窝爪;
     〕诔怠(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格蒲每,擅自投入使用的纷跛;
      (三)本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格邀杏,不停止使用的贫奠;
      (四)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可望蜡,擅自投入使用唤崭、營(yíng)業(yè)的,或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用脖律、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的谢肾。
      核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符小泉,經(jīng)責(zé)令限期改正芦疏,逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的冕杠,依法撤銷相應(yīng)許可。
      建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的酸茴,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正分预,處五千元以下罰款。
      第五十九條 違反本法規(guī)定薪捍,有下列行為之一的笼痹,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
     ±掖(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)凳干、施工的;
     ±ジ濉(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的纺座;
      (三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工溉潭,降低消防施工質(zhì)量的净响;
      (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通喳瓣,弄虛作假馋贤,降低消防施工質(zhì)量的。
      第六十條 單位違反本法規(guī)定畏陕,有下列行為之一的配乓,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
     』莼佟(一)消防設(shè)施犹芹、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鞠绰、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)腰埂,或者未保持完好有效的;
     ◎谂颉(二)損壞屿笼、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施翁巍、器材的驴一;
      (三)占用灶壶、堵塞肝断、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
     ⌒匦浮(四)埋壓鱼蝉、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的箫荡;
      (五)占用渔隶、堵塞羔挡、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的间唉;
     〗首啤(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
     〕室啊(七)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的低矮。
      個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)被冒、第四項(xiàng)军掂、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款昨悼。
      有本條第一款第三項(xiàng)蝗锥、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)率触、第六項(xiàng)行為终议,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行葱蝗,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)穴张。
      第六十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存两曼、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)皂甘,或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)合愈,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款叮贩。
      生產(chǎn)、儲(chǔ)存佛析、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)益老,不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依照前款規(guī)定處罰寸莫。
      第六十二條 有下列行為之一的捺萌,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:
      (一)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)膘茎、儲(chǔ)存桃纯、運(yùn)輸酷誓、銷售、使用态坦、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的盐数;
      (二)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的伞梯;
     ∶登狻(三)謊報(bào)火警的;
     ∶战搿(四)阻礙消防車漾峡、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;
     ∮骺酢(五)阻礙消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的生逸。
      第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的且预,處警告或者五百元以下罰款槽袄;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:
     ±敝(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)掰伸、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
     』彻馈(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)狮鸭、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的多搀。
      第六十四條 違反本法規(guī)定歧蕉,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的康铭,處十日以上十五日以下拘留惯退,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的从藤,處警告或者五百元以下罰款:
     〈吖颉(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)的夷野;
     “谜簟(二)過(guò)失引起火災(zāi)的;
     ∶跎Α(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警骑丸,或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的;
      (四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序通危,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮铸豁,影響滅火救援的;
     【盏(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的节芥;
      (六)擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所逆害、部位的藏古。
      第六十五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)忍燥、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰隙姿。
      人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的梅垄,責(zé)令限期改正;逾期不改正的输玷,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款队丝,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的欲鹏,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)机久。
      消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外赔嚎,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門膘盖、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門尤误、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者侠畔、銷售者依法及時(shí)查處。
      第六十六條 電器產(chǎn)品损晤、燃?xì)庥镁叩陌惭b软棺、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)尤勋、敷設(shè)喘落、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的最冰,責(zé)令限期改正瘦棋;逾期不改正的,責(zé)令停止使用锌奴,可以并處一千元以上五千元以下罰款兽狭。
      第六十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)箕慧、事業(yè)等單位違反本法第十六條服球、第十七條、第十八條颠焦、第二十一條第二款規(guī)定的斩熊,責(zé)令限期改正;逾期不改正的伐庭,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰粉渠。
      第六十八條 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織圾另、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)霸株,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的集乔,處五日以上十日以下拘留去件。
      第六十九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)扰路,不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或者出具虛假文件的尤溜,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款汗唱,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款宫莱;不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的哩罪,責(zé)令改正授霸,處五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款际插;有違法所得的绝葡,并處沒收違法所得;給他人造成損失的腹鹉,依法承擔(dān)賠償責(zé)任藏畅;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格功咒;造成重大損失的愉阎,由相關(guān)部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施力奋。
      前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件榜旦,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任景殷;造成重大損失的溅呢,由消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格澡屡,由相關(guān)部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施咐旧。
      第七十條 本法規(guī)定的行政處罰驶鹉,除應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門铣墨、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)決定室埋。
      被責(zé)令停止施工、停止使用伊约、停產(chǎn)停業(yè)的姚淆,應(yīng)當(dāng)在整改后向作出決定的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)檢查合格屡律,方可恢復(fù)施工腌逢、使用、生產(chǎn)超埋、經(jīng)營(yíng)上忍。
      當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用纳本、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行腋颠。
      責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)繁成,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定淑玫。
      第七十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門巾腕、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守絮蒿、徇私舞弊尊搬,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的土涝,依法給予處分:
     》鹗佟(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程但壮、場(chǎng)所準(zhǔn)予審查合格冀泻、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的蜡饵;
     〉妗(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收溯祸、消防安全檢查肢专,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的舞肆;
      (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的博杖;
     〈豢琛(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌欧募、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)压状、消防設(shè)施施工單位的;
     「獭(五)將消防車种冬、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的舔糖;
     ∮榱健(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守金吗、徇私舞弊的行為十兢。
      產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)摇庙、玩忽職守旱物、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的卫袒,依法給予處分宵呛。
      第七十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的夕凝,依法追究刑事責(zé)任宝穗。
      第七章 附 則
      第七十三條 本法下列用語(yǔ)的含義:
      (一)消防設(shè)施码秉,是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)逮矛、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)转砖、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明须鼎、安全疏散設(shè)施等。
     「帷(二)消防產(chǎn)品莉兰,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)礁竞、避難糖荒、逃生的產(chǎn)品。
     ∧N妗(三)公眾聚集場(chǎng)所捶朵,是指賓館蜘矢、飯店、商場(chǎng)综看、集貿(mào)市場(chǎng)品腹、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳红碑、民用機(jī)場(chǎng)航站樓舞吭、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等析珊。
     ∠叟浮(四)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所忠寻,醫(yī)院的門診樓惧浴、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓奕剃、圖書館衷旅、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院纵朋,福利院柿顶,托兒所,幼兒園操软,公共圖書館的閱覽室嘁锯,公共展覽館、博物館的展示廳寺鸥,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游品山、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等胆建。
      第七十四條 本法自2009年5月1日起施行。 [5]
      法律解讀
      播報(bào)
      編輯
      1肘交、《中華人民共和國(guó)消防法》4處有新變化
      變化一:新的稱謂變化笆载。
      消防救援機(jī)構(gòu)取代了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)取代了公安消防隊(duì)涯呻。
      變化二:應(yīng)急管理部門被賦予新的職能凉驻。
      如對(duì)轄區(qū)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律复罐、法規(guī)的宣傳涝登,并督促、指導(dǎo)效诅、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作胀滚;對(duì)消防安全重點(diǎn)單位報(bào)本級(jí)人民政府備案趟济;制訂和公布消防產(chǎn)品相關(guān)政策;向本級(jí)人民政府書面報(bào)告重大火災(zāi)隱患等咽笼。
      變化三:住建部門承擔(dān)建設(shè)工程審驗(yàn)相關(guān)工作顷编。
      審驗(yàn)?zāi)男┕こ蹋唧w的審驗(yàn)和備案等行政審批剑刑,備案抽查媳纬、監(jiān)督管理等,均由住建部門負(fù)責(zé)施掏。
      變化四:住建部門承擔(dān)建設(shè)工程相關(guān)行政處罰工作钮惠。
      對(duì)在建筑工程審驗(yàn)、檢查等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為其监,住建部門依照消防法進(jìn)行罰款萌腿、三停、強(qiáng)制執(zhí)行等行政處罰抖苦。
      變化五:住建部門承擔(dān)部分信息報(bào)送工作毁菱。
      責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的锌历,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定贮庞。
      變化六:新法即日起執(zhí)行。
      修訂后實(shí)施日期仍為“2009年5月1日”究西,意味著新版《消防法》施行無(wú)緩沖時(shí)間窗慎。
      變化七:本次修改內(nèi)容并沒有涉及舊版第三十四條
      消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)卤材、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員遮斥,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格扇丛;依照法律术吗、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)帆精、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則较屿,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)卓练。
      2隘蝎、《中華人民共和國(guó)消防法》修正的主要內(nèi)容及解讀
      (一)將第十條修改為:“對(duì)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程襟企,實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度嘱么。”
      法律原文:第十條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程顽悼,除本法第十一條另有規(guī)定的外拱撵,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)辉川,將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查拴测。
      解讀:本條修改主要是概括式規(guī)定乓旗,明確了“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程”這類建設(shè)項(xiàng)目需要按照本法實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。同時(shí)集索,由于施工許可證是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理屿愚,因此刪除了有關(guān)“消防設(shè)計(jì)備案”的規(guī)定。
     ∥窬!(二)將第十一條修改為:“國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程妆距,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)函匕∮榫荩”
      “前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料盅惜≈惺#”
      法律原文:第十一條國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核抒寂。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)结啼。
      解讀:除了審批部門變更外,此條主要有兩處重要修改:一是法律給國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的授權(quán)范圍更大屈芜,刪除了原來(lái)所限定的“大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程”郊愧;二是由于不需要“設(shè)計(jì)備案”,因此增加本條的第二款井佑,規(guī)定了“特殊工程”以外的工程属铁,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料躬翁。也就是說(shuō)焦蘑,雖然取消了“設(shè)計(jì)備案”,建設(shè)單位對(duì)“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程”仍然有提供“消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料”的義務(wù)姆另。
     ±摺(三)將第十二條修改為:“特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的坟乾,建設(shè)單位迹辐、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程甚侣,建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的明吩,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告∫蠓眩”
      法律原文:第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程印荔,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的低葫,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位仍律、施工單位不得施工嘿悬;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工水泉。
      解讀:與原規(guī)定改動(dòng)不大善涨,僅是辦理機(jī)關(guān)的變化和“審核”變“審查”。從法律上明確未經(jīng)“消防設(shè)計(jì)審查”或者“審查不合格的”草则,建設(shè)單位钢拧、施工單位不得施工,以及未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的炕横,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告源内。
      (四)將第十三條修改為:“國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工份殿,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收膜钓。
      “前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案伯铣,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查呻此。
      “依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的腔寡,禁止投入使用焚鲜;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用放前》薨酰”
      法律原文:第十三條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收凭语、備案:
     〈兴(一)本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收似扔;
     《中(二)其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案炒辉,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查豪墅。
      依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的黔寇,禁止投入使用偶器;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。
      解讀:本條共有3個(gè)條款屏轰,總體精神與原來(lái)規(guī)定大致相同颊郎,主要是主管機(jī)關(guān)的變化。
     ■纭(五)將第十四條修改為:“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查姆吭、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法唁盏,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定猾编。”
      法律原文:第十四條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核升敲、消防驗(yàn)收答倡、備案和抽查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定驴党。
      解讀:法律重新授權(quán)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查瘪撇、消防驗(yàn)收、備案和抽查的具體辦法港庄。
     【蠹取(六)將第五十六條修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查鹏氧、消防驗(yàn)收渤涌、備案抽查和消防安全檢查,做到公正把还、嚴(yán)格实蓬、文明、高效吊履。
      “住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安皱、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收艇炎、備案抽查和消防安全檢查等酌伊,不得收取費(fèi)用,不得利用職務(wù)謀取利益缀踪;不得利用職務(wù)為用戶居砖、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)驴娃、消防設(shè)施施工單位奏候。”
      法律原文:第五十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核托慨、消防驗(yàn)收和消防安全檢查鼻由,做到公正暇榴、嚴(yán)格厚棵、文明蕉世、高效。
      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核婆硬、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等狠轻,不得收取費(fèi)用,不得利用消防設(shè)計(jì)審核彬犯、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益向楼。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌谐区、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)湖蜕、消防設(shè)施施工單位。
      解讀:本條修改主要是執(zhí)法主體發(fā)生變化宋列。
     ≌咽恪(七)將第五十七條、第七十一條第一款中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門炼杖、消防救援機(jī)構(gòu)”灭返;將第七十一條中的“審核”修改為“審查”,刪去第二款中的“建設(shè)”坤邪。
      法律原文:第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)熙含,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
      任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉艇纺、控告怎静。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)黔衡,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處消约。
      第七十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守员帮、徇私舞弊或粮,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的捞高,依法給予處分:
     ÷炔摹(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程硝岗、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格氢哮、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的型檀;
     ∪哂取(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查裂七,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的皆看;
      (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的背零;
     ⊙鳌(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌徙瓶、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)毛雇、消防設(shè)施施工單位的;
     ≌煺颉(五)將消防車灵疮、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的壳繁;
     ∈寂骸(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守氮趋、徇私舞弊的行為伍派。
      建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督剩胁、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)诉植、玩忽職守、徇私舞弊昵观,尚不構(gòu)成犯罪的晾腔,依法給予處分。
      解讀:本條修改主要是執(zhí)法主體發(fā)生變化啊犬,其他內(nèi)容對(duì)比原規(guī)定沒有變化灼擂。
      (八)將第五十八條修改為:“違反本法規(guī)定觉至,有下列行為之一的剔应,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工语御、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)峻贮,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:
      “(一)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格应闯,擅自施工的纤控;
      “(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格碉纺,擅自投入使用的船万;
      “(三)本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格刻撒,不停止使用的;
      “(四)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求耿导,擅自投入使用声怔、營(yíng)業(yè)的。
      “建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的碎节,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五千元以下罰款抵卫∈ɡ螅”
      法律原文:第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的介粘,責(zé)令停止施工殖氏、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款:
     ∫霾伞(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程雅采,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的慨亲;
     』楣稀(二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的刑棵;
     “涂獭(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格蛉签,擅自投入使用的胡陪;
      (四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格碍舍,不停止使用的柠座;
      (五)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求片橡,擅自投入使用妈经、營(yíng)業(yè)的。
      建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案捧书,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的狂塘,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款鳄厌。
      解讀:此條變化相對(duì)較大荞胡。一是從違法情形看,少了一個(gè)了嚎,刪除的為“消防設(shè)計(jì)備案經(jīng)抽查不合格且不停止施工的”泪漂,是因?yàn)榍懊嬉呀?jīng)解讀了廊营,新法已經(jīng)沒有“消防設(shè)計(jì)備案”的規(guī)定。二是執(zhí)法主體發(fā)生了變化萝勤。在本條規(guī)定的4種違法情形中露筒,僅有“(四)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用敌卓、營(yíng)業(yè)的”由消防救援機(jī)構(gòu)承辦慎式,其他的均由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。因此趟径,在以后的消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有本條規(guī)定的其他三種情形時(shí)瘪吏,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法線索移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
     ∥锨伞(九)將第五十九條中的“責(zé)令改正或者停止施工”修改為“由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工”掌眠。
      法律原文:第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的幕屹,責(zé)令改正或者停止施工蓝丙,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
      (一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)望拖、施工的渺尘;
      (二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的说敏;
     〔琢摇(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的像云;
     ⌒咳浮(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假迅诬,降低消防施工質(zhì)量的腋逆。
      解讀:本條修改主要是執(zhí)法主體發(fā)生變化,其他內(nèi)容原規(guī)定沒有變化侈贷。
     〕颓浮(十)將第七十條修改為:“本法規(guī)定的行政處罰,除應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外俏蛮,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撑蚌、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)決定。
      “被責(zé)令停止施工搏屑、停止使用争涌、停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在整改后向作出決定的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告辣恋,經(jīng)檢查合格亮垫,方可恢復(fù)施工模软、使用、生產(chǎn)饮潦、經(jīng)營(yíng)燃异。
      “當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用继蜡、停止施工決定的回俐,由作出決定的部門或者機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
      “責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)稀并,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的仅颇,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定〉竟欤”
      法律原文:第七十條本法規(guī)定的行政處罰灵莲,除本法另有規(guī)定的外雕凹,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定殴俱;其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。
      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的枚抵,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行线欲。
      被責(zé)令停止施工、停止使用汽摹、停產(chǎn)停業(yè)的李丰,應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格逼泣,方可恢復(fù)施工趴泌、使用、生產(chǎn)拉庶、經(jīng)營(yíng)嗜憔。
      當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用氏仗、停止施工決定的吉捶,由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
      責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)皆尔,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的呐舔,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定慷蠕。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施珊拼。
      解讀:本條主要是配合58條、59條關(guān)于“三土骺唬”的執(zhí)法主體的變化杆麸。同時(shí)授予作出“三透榻”決定的部門或者機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
     ∥敉贰(十一)將第四條饼问、第十七條、第二十四條揭斧、第五十五條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”莱革,“公安部門”、“公安機(jī)關(guān)”讹开、“公安部門消防機(jī)構(gòu)”修改為“應(yīng)急管理部門”盅视;將第六條第三款中的“公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)”修改為“應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)”,第七款中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“公安機(jī)關(guān)旦万、應(yīng)急管理”闹击;將第十五條、第二十五條成艘、第二十九條赏半、第四十條、第四十二條淆两、第四十五條断箫、第五十一條、第五十三條秋冰、第五十四條仲义、第六十條、第六十二條剑勾、第六十四條埃撵、第六十五條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”;將第三十六條虽另、第三十七條暂刘、第三十八條、第三十九條洲赵、第四十六條鸳惯、第四十九條中的“公安消防隊(duì)”修改為“國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)”。
      解讀:本條主要為稱謂的修改叠萍,值得注意的是芝发,以后執(zhí)法的稱謂為“消防救援機(jī)構(gòu)”,而滅火救援機(jī)構(gòu)稱謂為“國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)”苛谷。
                  
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