第一章　總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱水污染防治法）堤魁，制定本實施細(xì)則。

第二章水污染防治的監(jiān)督管理

　　第二條 依照水污染防治法第十條規(guī)定編制的流域水污染防治規(guī)劃司草，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）水體的環(huán)境功能要求授段；
（二）分階段達(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)及時限；
（三）水污染防治的重點(diǎn)控制區(qū)域和重點(diǎn)污染源涩哟，以及具體實施措施索赏；
（四）流域城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
　　第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大贴彼、中型水庫壩下最小泄流量時潜腻，應(yīng)當(dāng)維護(hù)下游水體的自然凈化能力，并征求同級人民政府環(huán)境保護(hù)部門的意見器仗。
　　第四條　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位融涣，必須向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報登記表》。
企業(yè)事業(yè)單位超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的精钮，在提交《排污申報登記表》時威鹿，還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。
　　第五條　企業(yè)事業(yè)單位需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的轨香，必須事先向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門申報忽你，并寫明理由。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起1個月內(nèi)作出同意或者不同意的決定臂容，井予以批復(fù)科雳；逾期不
批復(fù)的，視為同意策橘。
　　第六條　對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體炸渡，可以實施重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
國家確定的重要江河流域的總量控制計劃丽已，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門商有關(guān)省蚌堵、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)吼畏，其他水體的總量控制計劃督赤，由省、自治區(qū)泻蚊、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級有關(guān)部門商有關(guān)地方人民政府編制躲舌，報省、自治區(qū)性雄、直轄市人民政府批準(zhǔn)没卸；其中，跨省秒旋、自治區(qū)约计、直轄市的水體的總量控制計劃，由有關(guān)省迁筛、自治區(qū)煤蚌、直轄市人民政府協(xié)商確定。
　　第七條　總量控制計劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域细卧、重點(diǎn)污染物的種類及排放總量尉桩、需要削減的排污量及削減時限。
　　第八條　對依法實施重點(diǎn)污染物排放總量控制的水體贪庙，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo)蜘犁，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)該水體的總量控制實施方案。
　　總量控制實施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位止邮、每一排污單位重點(diǎn)污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)沽瘦、需要削減的排污量以及削減時限要求。
　　第九條 分配重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)农尖，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平良哲、公正的原則盛卡，并按照科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行筑凫』�沧？偭靠刂浦笜�(biāo)分配辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
　　第十條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案巍实，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點(diǎn)污染物排放量滓技，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證棚潦；對超過排放總量控制指標(biāo)的令漂，限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證叠必。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定荚孵。
　　第十一條　總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定設(shè)置排污口纬朝，并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備收叶。
　　第十二條　國家確定的重要江河流域所在地的省、自治區(qū)直轄市人民政府共苛，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)判没。
　　第十三條　國家確定的重要江河流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范執(zhí)行隅茎。
　　第十四條　城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃澄峰，組織編制城市排水和污水處理專業(yè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃的要求組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施患膛。
　　第十五條　城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)摊阀，按照國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
城市污水集中處理的營運(yùn)單位踪蹬，應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)胞此。
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行抽測檢查。
　　第十六條 被責(zé)令限期治理的排污單位跃捣，應(yīng)當(dāng)向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提交治理計劃漱牵，并定期報告治理進(jìn)度。
作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門疚漆，應(yīng)當(dāng)檢查被責(zé)令限期治理的排污單位的治理情況酣胀，對完成限期治理的項目進(jìn)行驗收。
被責(zé)令限期治理的排污單位娶聘，必須按期完成治理任務(wù)闻镶；因不可抗力不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)的，必須在不可抗力情形發(fā)生后1個月內(nèi)丸升，向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出延長治理期申請铆农，由作出限期治理決定的人民政府審查決定。
　　第十七條　環(huán)境保護(hù)部門和海事狡耻、漁政管理機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)向水體排放污染物的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查時墩剖，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件或者佩戴行政執(zhí)法標(biāo)志。
　　第十八條　環(huán)境保護(hù)部門和海事夷狰、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時岭皂，根據(jù)需要，可以要求被檢查單位提供下列情況和資料：
（一）污染物排放情況沼头；
（二）污染物治理設(shè)施及其運(yùn)行爷绘、操作和管理情況书劝；
（三）監(jiān)測儀器、儀表揉阎、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定庄撮、校驗情況；
（四）采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄毙籽；
（五）限期治理進(jìn)展情況洞斯；
（六）事故情況及有關(guān)記錄；
（七）與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝坑赡、原材料使用的資料烙如；
（八）與水污染防治有關(guān)的其他情況和資料。
　　第十九條 企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時毅否，必須立即采取措施亚铁，停止或者減少排污，并在事故發(fā)生后48小時內(nèi)螟加，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間徘溢、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類捆探、數(shù)量然爆、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報告黍图；事故查清后曾雕，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程助被、危害剖张、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害揩环、社會影響搔弄、遺留問題和防范措施等情況的書面報告，并附有關(guān)證明文件丰滑。
　　環(huán)境保護(hù)部門收到水污染事故的初步報告后肯污，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)部門報告，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查吨枉，并采取有效措施，減輕或者消除污染哄芜∶餐ぃ縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織對事故可能影響的水域進(jìn)行監(jiān)測，并對事故進(jìn)行調(diào)查處理认臊。
　　船舶造成水污染事故時圃庭，必須立即向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報告。造成漁業(yè)水體污染事故的，必須立即向事故發(fā)生地的漁政管理機(jī)構(gòu)報告剧腻，海事或者漁政管理機(jī)構(gòu)接到報告后拘央，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門通報情況，并及時開展調(diào)查處理工作书在。
　　水污染事故發(fā)生或者可能發(fā)生跨行政區(qū)域危害或者損害的灰伟，事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時向受到或者可能受到事故危害或者損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)儒旬、類型和排放污染物的種類栏账、數(shù)量以及需要采取的防范措施等情況。